一旦聚集在一起的人民批准了一套法律，便是确定了国家的体制，但这还不够。他们建立起了一个永久性的政府，或者是一劳永逸地决定出了挑选行政官的办法，这也还是不够的。除了意外情况可能需要的特别集会之外，他们还...