第3章　生产管理常用制度描述

3.1　生产计划拟订办法描述

生产计划拟订办法

总　则

第一条　为使企业的产销能够相互配合，避免生产混乱，发挥生产部的效能，特制订本办法。

生产计划的主要指标

第二条　生产计划的主要指标包括产品品种指标、质量指标、产量指标、产值指标。

第三条　品种指标，指企业在计划期内生产的产品品名和品种数。它不仅反映了企业在产品品种方面满足市场需要的程度，也反映了企业的生产技术水平和管理水平。

第四条　质量指标，指生产部在计划期内提高产品质量应达到的指标。常用的质量指标有产品品级指标，如合格品率、一等品率、优质品率等。

第五条　产量指标，指企业在计划期内生产的符合质量标准的工业产品数量，一般以实物单位计量。例如，汽车以“辆”表示、机床以“台”表示等。有些产品仅用一种实物单位计量并不能充分表明其使用价值的大小，需用复式单位来计量，如电动机用“台／千瓦”表示。

第六条　产值指标，是用货币表示的产量指标。可分为产品产值、总产值及净产值3种。

生产计划的类型

第七条　年度生产计划。

1. 营销部根据过去的销售记录、市场占有率以及对未来市场的预测，拟订年度销售计划。年度销售计划经企业经营会议讨论并经总经理批准后，送生产部用于拟订年度生产计划。

2. 生产部首先根据年度销售计划，确定年度库存计划，利用此库存计划调整生产计划与销售计划的差异，即将销售计划与库存计划换算成生产计划，其公式如下：

年度计划生产量=年度计划销售量+年末产成品计划库存量－年初产成品计划库存量

3. 年度生产计划由生产计划管理机构拟妥后，经生产总监审阅，送往企业经营会议讨论，并经总经理批准。

第八条　季度生产计划。

1. 需要根据年度生产计划制定季度生产计划，季度生产计划是在预测、决策基础上制订的，是指导生产部门季度生产活动的大纲。

2. 生产计划管理人员应于每个季度第二个月份的中旬，提出下一季度的详细生产计划。

3. 在一般情况下，季度生产计划力求稳定，不宜多变，但也需要考虑市场变动、技术革新、材料供应来源等问题的影响。

4. 生产计划管理人员提出季度生产计划后，先经生产部总监审阅并与营销部协调后，送往企业经营会议讨论，并经总经理批准。

第九条　月度生产计划。

1. 季生产计划换成月生产计划时，允许有9%～10%的变动。

2. 生产计划管理人员应于每个月中旬提出下个月的生产计划，其与当季季度生产计划指定的月份生产计划的相差数量不得超过10%。

3. 第一个月的生产计划应明确产品品种和具体细节，及时反映合同增减变动的情况，灵活处理紧急订单；第二个月、第三个月调研产品产量，便于准备和组织成批轮番生产。

4. 月生产计划经生产部与营销部共同确认后，营销部可允许插入5%左右的紧急订单。当需要插入紧急订单时，营销部应与生产部及时协调。

5. 生产计划管理人员提出的月生产计划经生产部和营销部确认后，双方不得任意变更。

6. 月生产计划要送企业经营会议讨论并经总经理批准。

第十条　周生产计划。

1. 为了完成紧急订单或平衡企业内部生产要素，生产计划管理人员应将月生产计划细化为周生产计划，以便在实际生产中控制生产的进度。

2. 通过周生产计划，生产部可对产量、品种及生产进度、次序进行微调，既可具体调节供应需求，又可重新组织新的生产活动。

拟定生产计划

第十一条　拟定生产计划时，应遵守以下3项原则。

1. 满足需求。

品种、数量、时间上满足市场需求的同时，努力增加产品产量，增加收益，保持一定的收入增长率和市场占有率。

2. 降低成本。

充分利用生产能力，降低生产和库存成本，使生产和库存成本之和最小，即费用和损失最小。生产计划方案应考虑的成本项目主要有以下内容。

（1）正常生产成本，是指正常生产状态下，单位产品成本，包括直接人工、直接材料、制造费用等。

（2）加班成本，是指为临时提高产量而增加工作班次所发生的成本，如加班费及相应的附加费。

（3）转包成本，是指在生产能力紧张时，将部分任务转包给相关厂商时所增加的外协费用以及相关的成本。

（4）库存成本，是指为订购、保存货物以及库存产品所发生的成本，如订货及运输费、保管费、物品损失费用等。

（5）缺货成本，是指由于缺货而造成的损失，主要为缺货造成的收益减少，或者延迟交货造成的损失。

（6）人工成本，是指由于生产计划方案引起的人员增加或减少所需的费用，如解雇工人的费用、雇用工人的费用和培训费用等。

3. 均衡生产。

使单位时间（月、日）的产品产量相对稳定，以利于生产过程的组织、人力安排、质量控制等。减少改变生产造成的损失，如加班费用、闲置生产能力损失等。

第十二条　编制生产计划的方法。

一般而言，编制生产计划的方法主要有以下4种。如下表所示。

第十三条　编制生产计划的程序。

编制生产计划一般遵循一定的程序，如下图所示。

本办法说明

第十四条　生产指令的编制与下达、生产进度的跟催、生产人员的安排，必须根据月生产计划与周生产计划来执行。

第十五条　本办法送企业经营会议讨论并经总经理核准后实施。修订时亦同。