第四节 水资源

一 水资源情况

摩洛哥全国受干旱气候影响的国土面积达93 %，水资源极为匮乏，世界资源研究所将摩洛哥的水资源压力评级为4.2（最高为5），指出摩洛哥的水资源面临巨大危机，这与摩洛哥水资源需求增长、资源管理不善和气候变化有关[20]。摩洛哥水资源蕴藏量评估为700m3/人/年，低于1000m3/人/年的标准，2010年全国水资源需求量约145亿m3，其中农业灌溉用水需求占85 %，而到2030年将上升至255亿m3。此外，地下水过度开采、干旱及水质污染也导致水资源储量下降[21]。

摩洛哥全境70%的国土属于干旱和半干旱地区，土地存在严重的沙漠化和盐碱化问题。近年来，随着耕种、砍伐和放牧等活动的加剧，摩全境国土植物覆盖率大幅降低，导致土地沙漠化的程度加剧，据统计，摩洛哥约1350万人生活的地区受到不同程度的沙漠化问题的困扰。摩南部地区分布着非洲最重要的绿洲生态系统，是阻挡撒哈拉沙漠进一步前进的天然屏障。近年来由于气候变化和沙漠化问题的加剧，已经严重威胁绿洲生态系统。另外，集约化农业经营、地下水资源滥用等人为因素导致的水资源匮乏更是雪上加霜[22]。摩洛哥大约500万公顷土地水土流失严重，盐碱化问题直接影响的土地面积达50万公顷。摩全境可利用水资源存量仅190亿立方米，水利资源缺口压力巨大。缺水导致的土地沙漠化问题直接影响了摩洛哥居民的生活水平：在缺水的摩东部山区，50%人口生活在贫困线以下，而摩北部沿海地区这一数字仅为5%。

二 农业节水措施

摩洛哥农业在国民经济中占有重要地位，农业人口约占全国就业人口总数的42%。摩洛哥的农业经济得到长足发展，得益于2008年摩洛哥推出的“绿色摩洛哥计划”（PMV），该计划从两方面支持摩洛哥的农业发展：第一是支持现代农业，生产具有高附加值和高生产率的农产品，发展摩洛哥农业出口，发展与农业有关的工业活动来满足市场需求。第二是通过提高脆弱地区的农业收入来改善农民的生活条件，消除农村地区贫困人口，并通过在摩洛哥地区开设数百个女农工合作社，以实现中小农场的专业化。[23] PMV的实施面临诸多挑战，如表Ⅰ-3-10 所示，摩洛哥农业发展存在农民贷款困难、农场规模小、农民收入低、农业机械化和灌溉系统效率低、农业土地利用效率低等问题[24]。农业灌溉效率低、耗水量高加剧了水资源短缺的压力。十年以来，PMV 通过发展现代农业、提高农业灌溉技术等措施，在促进摩洛哥农业的发展的同时，节约了水资源。

表Ⅰ-3-10 “绿色摩洛哥计划”面临的挑战

资料来源：绿色摩洛哥计划，www.ada.gov.ma。

为解决水资源匮乏问题，摩政府成立了水利、森林资源与对抗沙漠化高级委员会的专门机构，每年投入7亿迪拉姆（约900万美元）的专项资金支持。采取的具体措施包括以0.5%的速度逐年递减水坝等水利设施的阻水量（目前年阻水量为7500万立方米），改变农业开发方式，合理利用地下水资源等。

联合国粮食及农业组织发布了摩洛哥农业灌溉发展的研究报告。报告指出，摩洛哥对粮食的需求在增加，但连续多年的干旱和低效的大型灌区灌溉，农业部门将成为未来摩洛哥严重缺水的部门之一[25]。农业灌溉节水现也已成为摩洛哥政府工作的重要内容。农业部制定了灌溉农业的节水和增值战略。该战略通过改善灌溉用水服务，加强和调整节水融资和激励机制，改善农业组织合作，促进地方理事会的发展，支持节水灌溉系统设计的方式，提高农业生产力。该战略的最终目标是保护和管理有限的水资源，保持灌溉农业的可持续发展，以及加强其在国家粮食安全中的战略作用。该战略的具体措施包括[26]：

（1）提高现有的灌溉技术，包括开发大规模的局部灌溉，实现灌溉农业的现代化。

（2）将局部灌溉设备拥有率提高至接近国家农业总面积的50%。为此，国家灌溉水经济计划（PNEEI）成为“绿色摩洛哥计划”的一部分，它旨在缓解水危机，被认为是提高农业生产力的最主要措施。该计划包括将大规模面积的喷灌转换为近550000公顷的局部灌溉，为期10年。

（3）通过大坝调动的水资源，利用水坝设施，调动面积为108.440公顷区域范围内的水资源。目前塞布盆地还缺乏大坝设施。

（4）加强集体灌溉网络的维护，以确保设备的耐用性和更好的供水服务。

（5）加快灌溉部门的机构改革，包括大型灌区内，通过公私合作方式有效实施集体灌溉计划。

（6）继续努力促进参与性灌溉管理，让用户参与灌溉网络和水资源评估的管理。

摩洛哥正在积极发展局部灌溉技术。局部灌溉是以某种方式将少量的水精准供给农作物。与传统地面灌溉的喷灌技术相比，局部灌溉根据植物的日常需要供给少量水，并集中在农作物的根区，减少了水和肥料的损失，提高了灌溉的效率。局部灌溉的高效率需要局部灌溉设备的支持，在减少水蒸发量的同时，还可以提高农业生产率。局部灌溉技术的使用取决于土壤、水质、气候条件、植物类型。

第一，土壤方面，摩洛哥沙质土壤中，水渗透更深，在这种情况下，应使用低蒸馏的分配器；中间土壤中，水流是水平和垂直的，适用中蒸馏分配器；重黏土中，水是水平的，需要大蒸馏分配器。第二，水质方面，摩洛哥水源需要净化，水池或水箱中的水需要去除藻类、细菌、污垢；水坝或山谷中的水，需要去除土壤、沙、藻类，根据植物的需水量，在适当的时间采用滴灌技术满足植物蓄水量。第三，气候条件方面，每日灌溉用水量仍取决于降雨和干旱的天气情况，根据每年降水、干旱的时间，设计灌溉网络，进行灌溉编程。第四，植物类型，局部灌溉技术可适用于种子植物，包括小麦、苜蓿、玉米等。

成功的局部灌溉项目需要满足三个条件：第一，项目的正确设计。局部灌溉是一种永久性系统，旨在满足植物生长周期各个阶段的用水，必须从一开始就精心设计，保证服务系统可长期使用。设计的第一步是通过定义设备标准，确定可用的水资源和作物的水资源需求量。第二步是测试设备和灌溉管理系统，避免水泄漏和持续监测土壤水分。第二，灌溉系统维护良好，滴灌系统的可持续性和有效性取决于设备的维护，包括净化器和蒸馏器的监测、管道的季节性清洗。第三，水调节，从灌溉单元中心分配水，分配器之间的蒸馏较少。必须在至少24 小时之后打开管道网络，清洗管道污垢，保证管道不被覆盖和埋没。