第四节 女性的政治地位

一 政治参与比重加强

摩洛哥的选举法规为增加女性的政治参与席位和政治代表性几经修订，是西亚北非地区女性政治参与方面较为进步的国家之一。

1963年，法律赋予摩洛哥女性投票和参与选举的权利，但是直到1993年才有第一位女性入选议会。[160] 此后摩洛哥选举的配额制度进行了改进，女性在众议院中所占席位数量增多。2002年，全国大选中议会名单为女性预留30个席位。摩洛哥基本法对于改善选举配额制度、鼓励更多女性和青年参与政治组织的需求作出规定：“为确保扩展和增加女性以及青年的政治参与度，每个政党组织必须保证在全国和地区选举中，女性所占席位比重达到三分之一，以此最终实现两性平等。”[161]

到了2007年全国大选之时，女性在众议院中所占席位数量为34（总席位数量为325），全国大选之后，部长和其他重要职位上女性数量有了明显提高。2009年地方选举上，女性所占席位达到12%，与2003年不足1 %相比，女性的政治地位有了显著提高。[162] 2011年7月，摩洛哥通过了新宪法，新宪法对于女性在政治、社会和经济方面的权利提供了更重要的保障。2014年，女性在议会中所占席位数量为67，占总席位的16.96%，其中部长职位中女性数量为6名，占总部长数量的15.38%。[163] 可以看到摩洛哥女性的政治参与度与政治地位在不断提高，并且取得了显著的进步。

在摩洛哥法律体制中，女性的代表性和比重也在逐年增加。随着2004年《家庭法》的颁布，任职于家事法院的女性法官数量增多。[164] 而2004年至2007年，任职于摩洛哥最高法院的女性比重为23%，2010年则上升至26 %。[165] 这些数据既说明了摩洛哥女性在政治参与方面取得的成功，同时也反映出很多问题。尽管女性任职于许多国家部门，但是在决策过程中经常遭受到来自社会的压力。社会对于女性领导者的要求更高更苛刻，同时女性更难在重大决策中起到影响作用。

二 妇女运动持续作用

摩洛哥有很多妇女权利组织，在妇女运动方面也一直处于积极的状态中。

早在1946年，摩洛哥妇女组织就已经登上舞台，提出废除一夫多妻制、争取充分而平等的政治权利和增强女性在公共事务中的参与度等要求，并于摩洛哥独立后被广大女性期刊、学界和公民社会所发展扩大。

1957年《家庭法》典颁布后，妇女运动所提出的要求并没有得到有效的反馈，女性依然活在男性的主导之下，没有自主权利。该法典充满了对女性的法律上和公民身份上的歧视，它是根据马立克教派的教义制定的法典，而在同一时期，西亚北非地区一些国家的家庭法是根据刑法和宪法等制定的。因此摩洛哥家庭法是仅由男性策划制定的，并且基于宗教教义就是为使得该法典具有神圣意味，从而不能对此进行公开辩论。在该法典中，女性的权利受到了限制，一夫多妻制得到了允许，因此女性被定义为次要的。可以说，该法典“背叛”了妇女运动一直以来争取性别平等的行为，同时把女性与公共领域隔离开来。但是妇女运动并没有停止斗争和争取公平权利的步伐。

自20世纪80年代以来，摩洛哥妇女运动就受到来自伊斯兰主义的一系列挑战。伊斯兰主义反对西方、反对现代化，并将女性作为攻击对象。他们号召女性应当罩以面纱，并对失业男青年灌输女性在外工作抢占了他们就业机会的思想。通过这些针对女性的行为和意识输出，摩洛哥妇女运动多年来取得的成果就要被他们破坏。因此自由的女性主义者们采取了相应的措施：如在她们的文章和实践中，逐渐弱化面纱的宗教意味；越来越多地使用阿拉伯语、《古兰经》和圣训；号召人们对《古兰经》进行更灵活地诠释；将伊斯兰教巩固为文化和精神层面的内涵等。除此之外，这些女性主义者们还努力将年青一代女性的注意力集中到现实的女性问题上——即对于女性权益司法保障的有关法律缺失。在妇女运动的一系列行动中，女性主义者将问题的核心聚焦在了改革家庭法上。女性主义者们通过新闻撰写、女性组织工作、社会学和政治学研究、叙事和诗歌创作等方式，在伊斯兰主义运动下维护和坚定她们的身份和存在。

在一次次社会变革和法律修订中，妇女组织和妇女运动为女性权利的扩大和提高起到了不可小觑的作用。1993年5月1日，摩洛哥国王宣布修改《家庭法》中的第5、12、30、32、48和148条。尽管这次对于《家庭法》改革仍然存在许多弊端，但是这对于摩洛哥妇女运动而言具有巨大的象征性意义，因为正是她们对于《家庭法》的辩论，才使得修订得以完成。这表明在摩洛哥，女性问题终于成为社会性问题，并可以进行公开讨论。这一切都源于妇女运动的努力和推动。

到了20世纪末和21世纪初，摩洛哥妇女运动已经在公共领域具有很大的活跃度，并逐渐发展成为摩洛哥社会的一个政治行为体和实现民主化不可或缺的工具。2004年新《家庭法》的出台对摩洛哥女性而言有着重大的意义。在新《家庭法》之下，女性的许多重要权利得到了保障，无论是自我监护权、自主离婚权和子女监护权的获得，对于女性而言都是一次次地位的提升，同时也是妇女组织和妇女运动的胜利。除此之外，妇女组织一直致力于向广大女性解释和说明新《家庭法》的内容[166]，便于女性更好地运用法律武器保护自己。

对于女性问题能够进入一度受到男性主导的公共领域，摩洛哥妇女运动起到了极为重要的作用。通过支持普世价值和采用区域性的、适当的、务实的政策，摩洛哥妇女运动成为新家庭法改革的主要政治行为体之一。而摩洛哥家庭法的数次改革是摩洛哥妇女运动最为重要的成果。随着女性问题变得越来越显著，摩洛哥妇女运动的挑战将会不断持续。