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第二节 各地中小微企业发展扶持政策
一 东部地区
东部地区对于中小企业的扶持政策主要体现在财税金融、创业创新、建设公共服务平台及新一代信息技术发展上(见表3-4)。在财税金融政策方面,江苏省下发了《无锡市现代服务业(金融)扶持资金管理实施细则》《泰州市人民政府关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》《关于积极应对新冠肺炎疫情加大融资担保支持力度的通知》《盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》等文件,进一步降低企业融资成本,减轻企业负担。山东省下发了《关于推广融资服务网络系统的通知》《关于深入推进政府采购合同融资有关事项的通知》,进一步强化了政府的融资支持。创业创新方面,各省政府积极出台“专精特新”“瞪羚”等中小企业培养政策。如广东省举办了2019年“创客中国”深圳市专精特新企业创新创业大赛,激发了创新潜力,集聚创业资源,营造“双创”氛围。公共服务平台建设方面,东部地区各省份推动建设行业公共服务平台、信用信息共享平台等。此外,各地政府重视新一代信息技术,如云计算、大数据等技术,推动企业上云,实现转型升级(见表3-5)。
表3-5 2019-2020年东部地区中小企业扶持政策汇总
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表3-5 2019-2020年东部地区中小企业扶持政策汇总续一
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表3-5 2019-2020年东部地区中小企业扶持政策汇总续二
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表3-5 2019-2020年东部地区中小企业扶持政策汇总续三
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资料来源:本课题组根据http://www.gov.cn/、http://www.chinatax.gov.cn网上资料整理。
二 中部地区
中部地区对于中小企业的扶持政策主要集中于财税金融方面,其他类型政策相对较少。财税金融政策方面,各地出台了进一步降低企业成本的举措,具体从减税降费、降低融资成本、加强融资担保等方面实施。如江西提出了《关于进一步降低企业成本30条政策措施》。创新创业方面,湖南省印发了《湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,积极引导民营企业创建高新技术企业和科技型中小企业实现高质量发展。公共服务平台建设方面,江西省发布的《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》提出,要加快中小企业公共服务基础设施建设,重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设100个产品研发、检验检测、技术推广等公共服务平台(见表3-6)。
表3-6 2019-2020年中部地区中小企业扶持政策汇总
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表3-6 2019-2020年中部地区中小企业扶持政策汇总续一
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表3-6 2019-2020年中部地区中小企业扶持政策汇总续二
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资料来源:本课题组根据http://www.gov.cn/、http://www.chinatax.gov.cn网上资料整理。
三 西部地区
西部地区各省份的中小企业相对较少,因此相对而言对于中小企业的扶持政策较少,但相较往年,在政策数量和政策力度方面都有所增加。西部地区省份对中小微企业的扶持政策主要集中于财税金融与公共服务平台建设上,具体政策措施与东部基本类似。此外,多数地区也出台了推动中小企业与新一代信息技术共同发展的举措,促进中小企业转型升级(见表3-7)。
表3-7 2019-2020年西部地区中小企业扶持政策汇总
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表3-7 2019-2020年西部地区中小企业扶持政策汇总续一
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表3-7 2019-2020年西部地区中小企业扶持政策汇总续二
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资料来源:课题组根据http://www.gov.cn/、http://www.chinatax.gov.cn网上资料整理。