第186章 皇明祖训，法理在民

这十年嘉靖做了很多事，也在考虑一个问题。

到底，什么是皇权。

如果光指对天下的掌控权，那这份权力无疑在士绅们手上，皇帝只能算是个傀儡而已，哪怕强势如秦皇汉武，也无法真正的号令天下。

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