1　中国GDP增长

［案例］

2018年中国GDP将超过欧元区19国总和？

据彭博社3月7日报道，预计2018年中国的国内生产总值（预测用的是名义GDP）将达到约13.2万亿美元，超过19个使用欧元国家的总和（12.8万亿美元）。2017年，中国国内生产总值（GDP）为82.7万亿元（约合12万亿美元），欧元区19国经济总量约为12.5万美元，欧元区仅以微弱优势领先中国。彭博社指出，这是又一个迹象表明，“亚洲世纪”已经到来。报道援引渣打银行（Standard Chartered Bank）全球首席经济学家大卫·曼恩（David Mann）的话说：“它（中国）会超越，并且会持续下去。这是经济体制、基础设施、教育和硬件设施共同作用的结果——所有这些都会对亚洲越来越有利。”彭博汇总的数据还显示，包括日本、印度等经济大国和菲律宾、印尼等迅速发展的新兴经济体在内，亚洲的经济总量在2016年已经超越整个美洲。而亚洲更快的平均增速将会让二者的差距越来越大。彭博社也指出，中国这个全球第二大经济体由于正在尝试从过去的高出口模式转向更为均衡的模式，经济增长正在逐步放缓。为了实现这个目标，中国面临着诸多挑战。其正在解决不断增加的债务，逐步向全球投资者开放金融市场，政府也正在适应迅速的人口老龄化。联合国预计，到2030年，中国1/4的人口将超过60岁。曼恩预计，到2020年之前，中国经济会保持以至少6%的速度增长，并在2020—2030年间保持5%~5.5%的速度。他表示，未来20年欧元区的增长率很难高于2%。曼恩说，中国的上升轨迹将帮助全球经济重返历史大部分时间持续的状态，过去150年西方经济超过东方的局面只是特例。

资料来源：凤凰国际智库.亚太日报.http：//news.ifeng.com/a/20180309/56589549_0.shtml.

1.1　GDP的含义是什么？研究GDP的增长有什么意义？

GDP即国内生产总值，是从西方国民核算体系中引进的一个指标，曾被有的经济学家誉为“20世纪最伟大的发明”。GDP能够表现包括物质生产和非物质生产在内的所有行业经济活动的最终结果。这一指标能够从最终产品、常住单位的增加值和原始收入上衡量和反映一国或地区经济活动的整体表现。GDP的这一特点使它得以成为衡量经济增长的重要指标。在宏观经济学中，GDP是指经济社会（即一国或一个地区）在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品（物品和劳务）的市场价值。GDP在国民经济核算体系中占有十分重要的地位，衡量一国经济好坏的三大指标经济增长率、失业率、通货膨胀率都与GDP密切相关。GDP应用得恰当，能够帮助我们很好地分析一国经济面临的状况，及时寻找合适的解决方法，但是我们也不能过分夸大它的作用，毕竟它只是一个数据，只能作为我们分析问题的一个重要参考依据。

1.2　GDP是如何构成的？

（一）生产法构成，就是行业构成，按大类分可以分为第一、二、三产业增加值，再细一些可以按行业分成农林牧渔业增加值、工业增加值、建筑业增加值、金融业增加值、房地产业增加值等等。这种构成方法主要用于看GDP中各行业具体发展水平，以及行业结构是否失衡。

（二）收入法构成，具体分为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四种构成项。其中，劳动者报酬归属于个人部门，生产税净额归属于政府部门，固定资产折旧和营业盈余归属于企业部门。这种构成方法主要用于看个人、政府和企业之间的部门发展是否平衡。

（三）支出法构成，具体分为资本形成总额、最终消费、货物和服务净出口，也就是常说的投资、消费和出口三驾马车。

1.3　改革开放以来中国GDP增长情况如何？

改革开放40年来，中国社会飞速前进，经济结构和状况都有了质的飞跃。回顾往昔，由计划经济向市场经济转型的进程中，中国GDP（国民经济总量）每年保持着8%的均速稳步增长，这个数字令世界为之惊叹，对中国今日之实力重新定位，为中国登上国际舞台奠定了基础（见表1-1、图1-1）。

1.4　2017年我国GDP和人均GDP达到多少？

2017年，中国国内生产总值（GDP）达到827122亿元，比上年增长6.9%；全年人均GDP为59660元，比上年增长6.3%，如果以美元计价，全年人均GDP为8836美元。2017年，中国国内生产总值增速比上年加快0.2个百分点，是2011年以来经济增速首次回升。国家统计局党组成员、总经济师盛来运认为，2017年中国经济保持中高速增长，综合国力和国际影响力迈上新台阶，产业结构优化升级，新动能成长实现新突破，生态环保力度加大。2018年，我国经济有条件有能力延续稳中向好的发展态势。

1.5　2017年我国人均可支配收入是多少？

2017年，全国居民人均可支配收入25974元，比上年名义增长9.0%，扣除价格因素，实际增长7.3%。其中，城镇居民人均可支配收入36396元，增长8.3%（以下如无特别说明，均为同比名义增长），扣除价格因素，实际增长6.5%；农村居民人均可支配收入13432元，增长8.6%，扣除价格因素，实际增长7.3%。

全年全国居民人均可支配收入中位数22408元，增长7.3%，中位数是平均数的86.3%。其中，城镇居民人均可支配收入中位数33834元，增长7.2%，是平均数的93.0%；农村居民人均可支配收入中位数11969元，增长7.4%，是平均数的89.1%。（见图1-3）

1.6　经济新常态下GDP的增长呈现什么样的特点？

亮点一：GDP增速主动换挡，仍然保持中高速。“十二五”期间，特别是十八大以来，我国不再唯GDP论英雄，更加注重经济发展的质量。2015年我国GDP预期增长目标为7%。即便是7%的GDP增速，在世界主要经济体中也是名列前茅的。数据显示，2011—2014年，国内生产总值年均增长8.0%，由高速增长转为中高速增长。分年度看，2011年比上年增长9.5%，2012年、2013年年均增长7.7%，2014年增长7.3%，2015年上半年增长7.0%。国家统计局表示，“十二五”期间，我国经济年均增长近8%，远远高于同期世界2.5%左右的年均增速。

亮点二：单位GDP能耗下降，节能减排成效显著。按照规划，“十二五”时期，我国单位国内生产总值能耗下降16%，年均计划降低3.4%。而2011年、2012年、2013年、2014年实际分别降低2.01%、3.6%、3.7%和4.8%。也就是说，2015年只要降低3%，就可以完成“十二五”降低16%的预期目标。单位GDP能耗之所以下降这么多，得益于中国经济结构调整初见成效，更加注重增长质量和效益。“十二五”期间，我国积极发展绿色低碳产业，能源消费结构发生深刻变化。据国家统计局数据，2014年，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为16.9%，比2010年提高3.5个百分点。2011—2014年，单位国内生产总值能耗累计下降13.4%，2015年上半年同比下降5.9%。

亮点三：GDP总量稳步攀升，维持世界第二。继2009年超过日本成为世界第二大经济体后，我国经济总量稳步攀升。2014年达到636139亿元，折合10.4万亿美元，占世界的份额达到13.3%，比2010年提高4.1个百分点。不仅牢牢占据世界第二位，更成为世界上第二个经济总量破10万亿美元的经济体。2011—2014年，我国对世界经济增长的贡献率超过1/4，对世界经济复苏做出了重要贡献。也正是因为经济总量基数巨大，7%左右的GDP增速带来的经济增量仍然非常可观。以2014年为例，全年GDP增速为7.3%，所对应的经济增量已经达到8000亿美元左右。这相当于我国20世纪90年代中期全年的国内生产总值，或土耳其2013年全年的GDP总量。

亮点四：人均GDP稳步增长，世界排名提升。人均GDP是衡量各国宏观经济发展水平的常用指标。2014年，我国人均国内生产总值46629元，扣除价格因素，比2010年增长33.6%，年均实际增长7.5%。根据世界银行数据，我国人均国民收入由2010年的4300美元提高至2014年的7380美元，超过上中等收入国家门槛值3000多美元，在上中等收入国家中的位次不断提高。

1.7　我国2020年全面小康社会的目标是什么？

我国提出，2020年全面小康社会。其目标是经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，即到2020年建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。我国经济在中高速发展，这些年来，不断加大经济改革，产业结构改革。中国的经济结构在不断优化，第三产业占比逐渐增加，2017年中国第二产业占比40.5%，是2010年来的首次上升，这表明我国实体经济地位得到了加强。到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重、全员劳动生产率大幅度提升。现阶段我国总体上已接近全面小康社会。

1.8　中国将在什么时候进入高收入国家行列？

世界通用的收入标准是：人均GDP 400美元以下为贫困，400~800美元为温饱，800~4000美元为小康，4000美元以上为富裕。世界银行的高收入国家标准为人均国民收入1.2万美元左右。2017年，中国人均国民收入在8790美元左右，和人均GDP接近。如果此后几年人均GDP和收入维持2017年增速，则大约在2022年，中国将进入到高收入国家行列。

1.9　为什么说中国仍然是一个发展中的大国？

2017年，中国GDP总量虽然位居世界第二，成为国际上第二大经济实体，但人均GDP较少，还没有进入到世界前列。（见表1-2）

1.10　我国城乡差距现状的主要表现有哪些？

城乡居民收入问题是人们普遍关心的重大经济社会问题，也受到各界的广泛关注。近几年，国民经济得到长足发展，农业基础薄弱的局面得到较大的改善。二、三产业的发展也突飞猛进，伴随着经济的发展，城乡居民收入水平有较大的提高。但城乡人均可支配收入差距仍然较大，2017年为2.71∶1。

城乡分割的劳动力市场。改革开放以来，我国对农村劳动力流动的政策经历了一个由控制到鼓励，由引导到配套改革的过程。中国户籍管理制度大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前属自由迁移期；第二阶段，1958—1978年为严格控制期；第三阶段，1978年以后是半开放期。严格的城乡户籍管理制度，把城镇户口和农村户口分开管理，抑制了人力资源自由流动的愿望，造成了城乡分割的二元劳动市场。这使得城乡人口流动只是暂时性转移而非永久。

社会保障及福利制度的不健全。长期以来，我国农村供给遵循的基本原则是“自力更生为主，国家支持为辅”。在教育、医疗卫生、社会保障和公共基础设施等基本公共服务供给方面，财政投入城市倾向较明显，造成了城乡面貌的巨大差异和城乡居民所享受的基本公共服务供给的巨大差异。近年来，党中央、国务院对“三农”工作更加重视，加大了对农村基本公共服务的投入。

国家为了弥补城乡医疗卫生，在农村投入大量资金和人力。（见表1-3）

2015年底，全国2851个县（县级市）共设有县级医院13640所、县级妇幼保健机构1918所、县级疾病预防控制中心2136所、县级卫生监督所1853所，县级卫生机构共有卫生人员127.8万人。2016年年底，全国3.99万个乡镇共设3.7万个乡镇卫生院，床位122.4万张，卫生人员132.1万人（其中，卫生技术人员111.6万人）。与上年比较，乡镇卫生院减少22个（乡镇撤并后卫生院合并），床位增加2.8万张，人员增加4.3万人。2016年，每千农村人口乡镇卫生院床位由2015年的1.24张增加到1.26张，每千农村人口乡镇卫生院人员由1.32人增加到1.36人。2016年，乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量达18.0亿人次，比上年增加0.4亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量占门诊总量的22.7%，所占比重比上年下降0.2个百分点。但农村基本公共服务供给不足的状况还需要改进。

1.11　“十三五”规划中的基本公共服务均等化指标数值是多少？

现阶段，国家已开始实施“十三五”规划。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。完善国家基本公共服务体系、推动基本公共服务均等化水平稳步提升，面临新的机遇和挑战。加大基本公共服务投入力度，向贫困地区、薄弱环节、重点域人群均等享有和协调发展。（见表1-4）

国家建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，推进健康中国建设，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，提高人民健康水平。

1.12　中国经济发展的关键问题是什么？

中国经济发展的关键问题，即进一步落实重点产业调整振兴规划，加快中国社会工业化和城市化进程等。后金融危机时代，中国经济腾飞面临着压力与困境，社会经济发展观念要接受新的洗礼，经济发展体制要经受新的考验。对外中国需要面对国际市场的严重萎缩，要防止美国转嫁危机，应对美元升值和人民币贬值的压力，防止财富的流失；要应对国际上逐渐抬头的投资和贸易保护主义等问题。对内中国要面对通货膨胀的风险；要解决内需不振的难题，刺激经济增长；要促进企业升级转型；要通过消费拉动内需，保持经济稳步增长。伴随着交通革命所带来的城市生态变革，以及城镇化的发展这两个重要因素，由外需向内需转变所带来的消费的大幅增长将是未来十年中国经济发展趋势的关键。未来十几年，中国人口将预计达到14亿之多。强大的市场需求已被国内外投资者们视为最后一块蛋糕，争相抢夺。打响经济保卫战，充分利用国内市场需求，对于中国未来经济的发展具有举足轻重的作用。此处要扩大出口需求，拉动就业数量增加。中国历来是出口大国，常年保持贸易顺差。在未来，我们不仅要做出口大国，更要力争做出口强国。从低级加工者向国际化品牌进军。科学发展是促进中国经济创造的重要手段，技术创新则是中国经济转型的助推器。谁占领了世界一流的技术和设备，谁就能缔造市场导向。中国是经济大国，但是中国并非经济强国。科技创新是我们的薄弱环节，过去我们只能尾随西方国家亦步亦趋。中国未来经济的发展趋势必会为先进技术所影响，因此我们只有掌握领先的技术水平，拥有高科技人才，才能把握时代命脉，制定新一轮的国际规则。

1.13　在当今市场经济条件下，人们是如何看待中国经济增长动力的转换的？

当前我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，所以现在应当更注重经济的发展质量，而不是追求增长速度，要稳扎稳打，一步一个脚印，不能图快。迄今为止，改革开放已经40年了，这40年里中国成功地由封闭的农业国转变为全球最大的工业制造国，到处可以看到“中国制造”的标志，经济增长动力从工业化转变为城市化，这其中的道路漫长曲折。改革首先从农村开始，在全国方面普及家庭联产承包责任制，大大提高了农民生产的效率。在这个基础上，以农村集体所有制为主的乡镇企业也快速发展起来并且取得了很大的进步。尽管农业是当时经济增长的主要来源，但是对于落后的国家来讲，尤其是对于中国来说，工业化发展是必然的选择。在中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议上，提出了“增强企业活力，特别增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节”。由此，我国逐渐将重心转移到工业化发展上，但是重工业的过快发展导致了经济结构严重畸形使得居民生活水平得不到提高。为此，改革再一次启动了新的经济增长模式并走向了城市现代化。到2018年，我国城镇化率预计达到60%。中国经济结构服务化趋势特征总体表明，中国经济社会将从典型的农业国跨越工业化，进入到了以城市经济为推动力的现代社会国家。

1.14　如何理解中国经济增长速度的变化？

从中国近年来的经济形势看，2015年中国经济的增长速度是6.9%，2017年有所加速，预计2018年会有所减弱，增速降至6.6%，到2023年将逐渐放缓至5.5%左右。这种经济增速下滑引起国内国际的高度关注。巴西2010年的增长速度是7.5%，2015年是-3.8%；俄罗斯2010年的增长速度是4.5%，2015年是-3.7%；印度2010年的增长速度是10.3%，2015年是7.6%。新加坡2010年的增长速度是15.2%，2015年是5.92%；韩国2010年的增长速度是6.5%，2015年只剩下2.6%，下滑的幅度比我们更加厉害。发达国家的经济在过去8年时间里面，基本没增长。（见图1-4）

虽然经济增长速度缓慢，但我国仍处于平稳增长区间。当前经济增长的动力仍然强劲，2018年以来，中国经济增长速度总体状态平稳，物价涨幅可控制，经济发展良好。企业投资保持较高增幅，居民消费品总额增幅高。当然，经济增长速度缓慢，既有全球经济减速的影响，也有中国主动调控和市场需求变化综合作用的影响，总体上符合宏观调控的预期目标。同时，虽然食品、居住方面价格同比涨幅仍处高位，但物价涨幅趋于收敛，价格上涨势头得到初步控制。

1.15　经济新常态的背景、本质、特点及重要意义是什么？

（一）经济新常态的提出和背景。2013年12月10日，在中央经济工作会议上的讲话中习近平总书记首次提出“新常态”。我们注重处理好经济社会发展各类问题，既防范增长速度滑出底线，又理性对待高速增长转向中高速增长的新常态；既强调改善民生工作，又实事求是调整一些过度承诺；既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银行、群体性事件等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统性金融风险，防范局部性问题演变成全局性风险。

（二）经济新常态的本质和特点。新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。进入2015年以来，我国经济运行初步表现出新常态经济提质增效的实质特征。中央经济工作会议首次阐述了新常态的九大特征。分别从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式这九个方面进行阐述。第一个特征：经济增速。经济增速由过去的高速或超高速增长转向中高速增长，实现了一个增长的回落。第二个特征：发展方式。由规模型的粗放式增长转向效率型的集约式增长。第三个特征：产业机构。产业结构由中低端向中高端转换。第四个特征：增长动力。由要素驱动转向创新驱动。第五个特征：资源配置。资源配置由市场起基础性作用转向市场起决定性作用。第六个特征：经济福祉。由先富先好型转向包容平等。

（三）经济新常态的意义。我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。《人民日报》评论认为：“新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。”我们坚信，“新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。

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